Anteproyecto de Reforma del Régimen Penal Tributario y Procedimiento Fiscal

Se publicó un anteproyecto de ley que actualizaría significativamente en la ley de Procedimiento fiscal los montos mínimos de las multas y sanciones:

Referencia normativaArtículo modificadoMonto anteriorMonto actualizado
Multas por incumplimiento a deberes formalesArt. 38 (Ley 11.683)$200 / $400$220.000 / $440.000
Sanciones agravadas por reincidencia o monto superiorArt. 38 sin num. (1er párrafo)$5.000 / $10.000$5.000.000 / $10.000.000
Multas por omisión de presentación de DJ fuera de plazoArt. 38 sin num. (2do párrafo)$1.500 / $9.000$1.500.000 / $10.000.000
Multas por no emisión o registro de comprobantesArt. 38 sin num. (3er párrafo)$10.000 / $20.000$11.000.000 / $22.000.000
Multas por infracción de normas de facturaciónArt. 39 (1er párrafo)$150 / $2.500$150.000 / $2.500.000
Multas por obstrucción a la fiscalizaciónArt. 39 (2do párrafo)$45.000$35.000.000
Multas por incumplimientos graves o sistemáticosArt. 39 sin num. (1er párrafo)$500 / $45.000$500.000 / $35.000.000
Tope de determinación de oficio sin necesidad de fiscalización previaArt. 39 sin num. (4to párrafo)$10.000.000$10.000.000.000
Sanciones por defraudación fiscal simple o agravadaArt. 39 sin num. inc. a)$80.000 / $200.000$6.000.000 / $15.000.000
Multas por inexactitud en declaraciones juradasArt. 39 sin num. inc. a) ap. i)$15.000 / $70.000$1.125.000 / $5.250.000
Multas a grandes contribuyentes por omisiones gravesArt. 39 sin num. inc. b)$600.000 / $900.000$45.000.000 / $67.500.000
Sanciones por retención o percepción indebidaArt. 39 sin num. inc. c)$180.000 / $300.000$13.500.000 / $22.500.000
Multas por falta de presentación de declaraciones o pagosArt. 39 sin num. inc. d)$200.000$15.000.000
Multa mínima por infracción formalArt. 40 (1er párrafo)$10$20.000
Rango general de aplicación de sancionesArt. 40 (2do párrafo)$3.000 a $100.000$200.000 a $7.500.000

Redefiniendo los plazos de prescripción.

Situación del contribuyentePlazo de prescripciónCondiciones para aplicar el plazo reducido
Contribuyentes inscriptos que presentan DJ en término y sin diferencias significativas3 añosDJ presentada en término y diferencias no significativas
Contribuyentes inscriptos o no obligados a inscribirse, o que regularizan espontáneamente su situación5 añosRegularización espontánea sin requerimiento previo
Contribuyentes no inscriptos10 añosSin condiciones específicas
Créditos fiscales indebidamente acreditados, devueltos o transferidos5 años desde el 1° de enero siguienteContado desde el 1° de enero del año siguiente
Repetición de impuestos por parte del contribuyente5 años desde el 1° de enero siguienteContado desde el 1° de enero del año siguiente
Recupero o devolución de impuestos por parte del Fisco5 años desde el 1° de enero siguienteContado desde el 1° de enero del año siguiente
Agentes de retención y percepción (cumplimiento de sus obligaciones)5 años desde el 1° de enero siguienteContado desde el 1° de enero del año siguiente
Obligaciones previsionales (Ley 14.236, art. 16 modificado)10 años (5 años si se cumplen condiciones de DJ y sin diferencias)Presentación de DJ en término y sin diferencias significativas
Obligaciones en leyes de obras sociales (Leyes 23.660 y 23.661)10 años (5 años si se cumplen condiciones de DJ y sin diferencias)Presentación de DJ en término y sin diferencias significativas

Flexibilización de condiciones para evitar la denuncia penal

SupuestoCondición para extinción de la acción penalArtículo aplicable
Antes de la formulación de la denuncia penalPago total e incondicional del monto evadido, intereses incluidosArt. 16 (nuevo texto)
Después del inicio de la acción penal (ya imputado)Pago total e incondicional + 50% adicional, dentro de los 30 días hábiles de notificada la imputaciónArt. 16 (nuevo texto)
Aplicación del art. 59 inc. 6 del Código PenalNo es aplicable al Régimen Penal Tributario (expresamente excluido)Art. sin número posterior al art. 16
Prescripción de facultades de determinación AFIPNo se continúa la acción penal si ya prescribieron las facultades de determinación del tributoSegundo art. sin número posterior al art. 16

Asimismo busca unificación del plazo prescriptivo para tributos provinciales y municipales.

La normativa también impacta sobre la Ley de Procedimiento Tributario N° 11.683 y establece un nuevo régimen simplificado opcional para la declaración jurada del Impuesto a las Ganancias, aplicable a personas humanas con ingresos y patrimonio inferiores a $1.000 millones.

Estas reformas buscan modernizar el sistema, reducir la litigiosidad, y adecuar las herramientas de control fiscal a las nuevas realidades económicas y digitales.

Anteproyecto de Reforma del Régimen Penal Tributario y Procedimiento Fiscal

Descargar (PDF, 87KB)

Fuente: contadoresenred